معظم أعضاء مجلس النواب لم يعرفوا سوى حقبة ترامب في السياسة

ستة من كل عشرة ممثلين وثلث أعضاء مجلس الشيوخ كانوا فقط في كابيتول هيل منذ أن كان ترامب رئيسًا. كيف يؤثر هذا على فهمهم لدورهم؟

4 ديسمبر 2024 الساعة 2:48 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة

النائب المنتخب يوجين فيندمان يزور كابيتول هيل في 15 نوفمبر للتواصل مع زملائه من الطلاب الجدد في الكونغرس. (أندرو هارنيك/غيتي إيماجز)


الفكرة وراء النظام الحكومي الأمريكي هي أن المواطنين ينتخبون أشخاصًا لتمثيلهم في واشنطن. بعض هؤلاء الأشخاص يخدمون في الكونغرس، إما في مجلس النواب المضطرب أو مجلس الشيوخ الأكثر استقرارًا نسبيًا. شخص واحد، الرئيس، يخدم كرئيس للسلطة التنفيذية. يُكلف هذا الشخص بترشيح أشخاص للمحكمة العليا، الذين يوافق عليهم الكونغرس، الفرع التشريعي، بعد ذلك. كما ينفذ الرئيس التشريعات التي يقرها الكونغرس - أو يستخدم حق النقض ضدها، مما يجبر الكونغرس على إعادة تأكيد التشريع بدعم أكبر ليدخل حيز التنفيذ.

من المفترض أنك تعرف كل هذا، ولكن من الجدير بالذكر أن هناك نية وراء كل هذا. للسلطة التشريعية بعض السلطة، وللسلطة القضائية بعض السلطة، وللرئيس بعض السلطة. يتم تقسيمها بحيث لا يكون لأي فرع من فروع الحكومة كل السلطة، ولكي يُحاسب كل فرع من الفروع الأخرى.

أو على الأقل، كان هذا هو الحال قبل أن يصبح دونالد ترامب رئيسًا في عام 2017.

من الواضح أن هذا النظام من الضوابط والتوازنات لم ينهار تمامًا. لكن الحقيقة هي أن، خصوصًا (ولكن ليس فقط) منذ أن تولى ترامب منصبه لأول مرة، تنازل الفرعان الآخران عن بعض سلطاتهما تقديرًا للرئيس التنفيذي. على سبيل المثال، قررت المحكمة العليا في قضية ترامب ضد الولايات المتحدة أن السلطة القضائية الأوسع كانت محدودة في كيفية محاسبة الرئيس. وفي الوقت نفسه، كان الكونغرس غالبًا ما يكون متساهلاً بشكل صريح مع إرادة ترامب، حيث يدرك الجمهوريون أن مستقبلهم السياسي قد يعتمد على ما إذا كان ترامب يغضب منهم لاختلافه معه.

كان هناك اقتباس حديث يجسد حقًا مدى استعداد أعضاء الكونغرس للتنازل عن سلطتهم للرئيس القادم.

سُئل السيناتور مايك كراپو (جمهوري من ولاية أيداهو) عما إذا كان سيطلب أن يتم إخضاع مرشحي ترامب لتولي مناصب في مجلس الوزراء لفحوصات خلفية مستقلة تُجرى من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي. لم يفعل، قال.

"موقفي هو أن ما يقرره الرئيس ترامب هو ما سأدعمه"، قال كراپو - وهو انحراف واضح عن نص الدستور الذي ينص على أن يقدم مجلس الشيوخ "النصيحة والموافقة" على اختيارات الرئيس. بدلاً من أن يصر مجلس الشيوخ على أن يلتزم ترامب بمعاييره، يبدو أن الأغلبية الجمهورية القادمة مستعدة للإصرار على أنها ستلتزم بمعايير ترامب.

جزء من هذا قد يكون ببساطة أن العديد من أعضاء الكونغرس وصلوا إلى كابيتول هيل فقط خلال حقبة ترامب في السياسة الوطنية. من بين 535 مسؤولاً منتخبًا سيشكلون الكونغرس الـ119 الذي يبدأ الشهر المقبل، انضم أكثر من نصفهم إلى الكونغرس في الكونغرس الـ115 (الذي بدأ في 2017، عندما تم تنصيب ترامب لأول مرة) أو لاحقًا. لم يعرفوا كابيتول هيل حيث لم يكن المشرعون الجمهوريون يركزون بشكل مركزي على إسعاد ترامب.

باستخدام بيانات من تقرير كوك السياسي وأطلس الانتخابات الأمريكي، يمكننا تقديم الكونغرس القادم حسب مدة خدمة الأعضاء والحزبية النسبية لمقاطعاتهم أو ولاياتهم. (الأرقام أدناه تستخدم درجات مؤشر التصويت الحزبي لكوك لمقاعد مجلس النواب، والتي لم تشمل بعد نتائج 2024. تستخدم مقاعد مجلس الشيوخ هامش التصويت الرئاسي. تتضمن البيانات المشرعين الذين من المحتمل أن يغادروا للانضمام إلى إدارة ترامب).

كل نقطة على الرسوم البيانية أدناه تظهر متى جاء المشرع لأول مرة إلى الكونغرس.

في كلا المجلسين، يمثل المشرعون الجدد مقاطعات أقل حزبية (أو ولايات، ولكننا سنقول "مقاطعات" للراحة) في المتوسط. هذا جزئيًا لأن المقاطعات الأكثر حزبية هي الأماكن التي يسهل فيها إعادة الانتخاب.

لكن هناك انقسام حاد بين الأحزاب حول أي كتلة جديدة. بين الديمقراطيين القادمين، جاء أقل من نصفهم لأول مرة إلى كابيتول هيل في الكونغرس الـ114 أو قبل ذلك. بين الجمهوريين، فعل ذلك أكثر من ثلث بقليل - مما يعني أن ثلثي الكتلة الجمهورية كانوا هناك فقط منذ أن كان ترامب رئيسًا لأول مرة.

جزئيًا لأن فترات مجلس الشيوخ أطول، فإن نسبة أقل من أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين وصلوا منذ الكونغرس الـ115. هذا أيضًا لأن أعضاء مجلس الشيوخ غالبًا ما خدموا في مجلس النواب أولاً، مما يعني أن لديهم خبرة أكبر في الكونغرس مما لديهم في مجلس الشيوخ.

إذا كنت تبحث عن تفسير لماذا يبدو أن أعضاء الكونغرس - أو بشكل أكثر تحديدًا، الجمهوريون في الكونغرس - مترددين في موازنة سلطة ترامب، فإن حقيقة أن الكثير منهم لم يعرفوا سوى السياسة الترامبية قد تكون جزءًا من الجواب.

لكنها ليست الإجابة الكاملة. لاحظ أننا وضعنا علامة على كراپو في الرسم البياني أعلاه. لقد كان في مجلس الشيوخ لفترة طويلة وخدم في مجلس النواب قبل ذلك.

بعض التقدير لترامب هو ببساطة تقدير طوعي للرئيس المنتخب، وهو في حد ذاته يعكس جزئيًا السيطرة التي يتمتع بها ترامب على الناخبين الجمهوريين. كان هذا هو المكان الذي بدأنا منه، في نهاية المطاف، بالنظام الأمريكي الذي تم بناؤه من اختيارات الناخبين. والمشرعون الجمهوريون أكثر من مستعدين لافتراض أن ما يريده ناخبوهم هو ألا يقفوا في طريق ترامب.

فيليب بامب هو كاتب عمود في صحيفة بوست مقيم في نيويورك. يكتب النشرة الإخبارية "كيف تقرأ هذا الرسم البياني" وهو مؤلف "العواقب: الأيام الأخيرة لجيل الطفرة السكانية ومستقبل السلطة في أمريكا".